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當(dāng)前位置：
金融活(huo)水通暢，激(ji)發實體經(jing)濟活力。近(jin)日記者來(lái)到浙江、山(shān)東、安徽等(deng)地調查金(jin)融業服務(wu)實體經濟(ji)的情況，探(tàn)讨如何**長(zhang)效機制，進(jìn)一步增強(qiang)金融機構(gou)服務實體(tǐ)經濟的能(neng)力。
“量”增“價(jià)”降結構優(yōu)
**制造業、民(min)營小微企(qi)業和“三農(nong)”民生等重(zhòng)點領域與(yu)薄弱環⛹🏻♀️節(jie)獲得金融(rong)支持的力(li)度越來越(yue)大
歐隆泵(beng)業有限公(gong)司位于浙(zhè)江溫嶺，水(shuǐ)泵行業是(shi)當👨❤️👨地的特(te)色産業。“前(qián)幾年，企業(ye)的生産模(mó)式是簡單(dan)的組裝、加(jia)工。在這種(zhong)模式下，工(gong)人技術的(de)好壞直接(jie)影響産品(pǐn)質量，水泵(beng)的退貨率(lǜ)一度居高(gao)不下。”公司(si)負⭐責人張(zhāng)建軍回憶(yi)說。
“為(wéi)了更好地(dì)服務實體(tǐ)經濟，有關(guān)部門下大(da)力氣推出(chū)多項舉措(cuo)，取得顯著(zhe)效果。”**金融(rong)與發展實(shi)驗室副主(zhu)任曾剛說(shuō)，今年以來(lai)，積極财政(zhèng)政策和穩(wěn)健貨币政(zhèng)策持續發(fā)力，金融服(fú)務實體經(jing)濟特别是(shi)民營、小微(wei)企業的力(lì)度不斷加(jiā)大，金融活(huó)水流向實(shi)體經濟的(de)“梗阻”被逐(zhu)漸打通。
曾(céng)剛說，從總(zǒng)量上看，穩(wěn)健的貨币(bì)政策松緊(jin)适度，存✂️款(kuan)準備金率(lǜ)、公開市場(chang)操作等貨(huo)币政策工(gong)具靈活使(shi)用，保持了(le)市場流動(dòng)性🔞合理充(chong)裕和社會(huì)融資規模(mó)合理🐅增長(zhang)，為經濟高(gao)質量發展(zhǎn)提供了良(liang)好的貨币(bì)金融環境(jing)。從價格上(shàng)看，今年前(qian)8個月，新發(fā)放小微企(qǐ)業貸款利(lì)率是6.8%，比2018年(nián)全年平均(jun1)水平👉下降(jiang)0.59個百分點(diǎn)。8月央行宣(xuan)✂️布改革**LPR（貸(dài)款市場報(bao)價利率）形(xíng)成機制，實(shi)際上推動(dòng)了市場利(lì)率下行，實(shí)體經濟獲(huò)得了實惠(huì)。
“在保持總(zong)量适度的(de)同時，金融(rong)供給的結(jié)構也在優(you)化，**制造業(yè)、民營小微(wei)企業和‘三(sān)農’民生等(děng)重點領域(yu)與薄弱環(huan)節受到金(jīn)融支持的(de)力度越來(lái)越大。”曾剛(gāng)💯說，這有賴(lài)于定向降(jiàng)準、TMLF（定向中(zhong)期借貸⭐便(bian)利）等結構(gòu)性政策的(de)**發力。大型(xíng)銀行的普(pu)㊙️惠性小微(wēi)企業貸款(kuǎn)✂️餘額比年(nian)初增長30%等(deng)監管要求(qiu)，也有效引(yin)導了信貸(dài)資金的投(tóu)向。
在金融(rong)活水“**滴灌(guan)”下，實體經(jing)濟的筋骨(gu)更強了。
——增(zēng)加對民營(yíng)、小微企業(ye)和**制造業(ye)等重點領(lǐng)域融資。
“截(jié)至9月末，工(gōng)行對制造(zao)業、軟件和(he)信息技術(shu)業、科技研(yán)究服務業(yè)等實體經(jīng)濟領域民(min)營企業貸(dai)款超過1萬(wàn)億元。”中國(guó)工商銀行(hang)公司金融(rong)業務部**..胡(hu)廣文介紹(shao)說，在資源(yuán)配置上，工(gōng)商銀行對(dui)民營企業(ye)加大傾斜(xié)力度，給予(yu)為**制造業(yè)民營企業(yè)發放貸款(kuǎn)的部門優(yōu)惠資金，放(fàng)貸資金價(jià)格下來了(le)，從源頭上(shàng)降低了企(qi)業的融資(zī)成本。
——支持基(jī)礎設施建(jiàn)設、“三農”民(min)生等薄弱(ruo)環節發展(zhan)。
“再也不需(xu)要找擔保(bao)人，紅本本(běn)還真管用(yòng)！”安徽鳳陽(yang)小崗⁉️村農(nóng)戶殷玉榮(rong)從縣農行(hang)陸續貸款(kuan)近40萬元，盤(pán)活了村裡(li)🌐“靠天收”的(de)低産地，發(fa)展起稻蝦(xiā)共養的産(chan)業。
殷玉榮(rong)口中的“紅(hóng)本本”就是(shì)股權證。小(xiǎo)崗村黨委(wěi)副書記馬(mǎ)武俊介紹(shao)，村裡成立(lì)了集體資(zī)産股份合(he)作社，并🌂發(fa)放股權🛀證(zheng)。“村民憑借(jiè)股權證獲(huò)得全域授(shòu)信，隻要将(jiang)股權證質(zhì)押給小崗(gǎng)村創新發(fa)展有限公(gōng)司，就可以(yi)向縣農行(hang)申請3000元至(zhì)30萬元的貸(dai)款。”
“農村金(jīn)融服務為(wei)促進農業(ye)生産、農村(cun)經濟發展(zhan)和農民增(zeng)收發揮了(le)重要作用(yòng)，是金融服(fú)務實體經(jing)濟中的重(zhong)要一環。”新(xin)網銀行首(shou)席研究員(yuan)董希淼認(rèn)為，農村金(jīn)融是鄉村(cun)振興的着(zhe)力點之一(yi)，應該立足(zu)新型農業(ye)經營主體(tǐ)的需求，創(chuàng)新金融業(ye)務模式和(hé)産品服務(wù)。
建立健全(quan)長效機制(zhì)
金融信息(xī)服務平台(tai)**對接供需(xu)，盡職免責(zé)機制仍待(dai)**
“本來以為(wéi)..次貸款手(shou)續繁瑣、辦(ban)理時間長(zhang)，可是這次(ci)貸款後，我(wǒ)徹☎️底改變(biàn)了看法。”山(shan)東德州盛(shèng)邦體育集(ji)團有限公(gong)司總經理(li)黃永超深(shēn)有感觸地(dì)說。
盛邦體(ti)育是一家(jia)專業從事(shì)SMC高分子複(fu)合材料制(zhi)品設☔計、研(yán)發、制造的(de)高新技術(shù)企業。今年(nian)由于經營(yíng)戰略調整(zhěng)，生産規模(mo)擴大，資金(jīn)周轉壓力(li)增大。企業(ye)以前從來(lai)沒有貸過(guò)款，該怎麼(me)與銀行打(dǎ)交道？黃永(yong)超一頭霧(wu)水。
金融機(ji)構服務民(mín)營、小微企(qi)業的.大困(kùn)擾之一就(jiù)是信息不(bú)對稱，不過(guo)這種狀況(kuang)正在慢慢(màn)發生變化(huà)。在**多地，各(gè)類金融信(xin)息服務平(ping)台不斷湧(yǒng)現，架起了(le)銀企間的(de)“連心橋”：
**發(fa)展改革委(wěi)、銀保監會(huì)近期聯合(hé)印發《關于(yu)深入開展(zhan)“信易貸”支(zhi)持中小微(wēi)企業融資(zī)的通知》，要(yào)求通過加(jiā)強信用信(xin)息歸集共(gong)享，破解銀(yín)企信息不(bú)對稱問題(tí)；在陝西，由(you)政府主導(dǎo)搭建的信(xin)用金融服(fú)務平台，已(yi)采集全省(sheng)200多萬家企(qi)業的基本(ben)信息和近(jìn)1.7萬家企業(yè)的社保、稅(shui)收及國土(tu)等深度信(xìn)息，實現融(róng)資需求對(duì)接180億元；在(zài)江西，今年(nian)前8個月，通(tong)過小微企(qǐ)業融資服(fú)務平台發(fā)放貸款845.3億(yi)元，占同期(qī)全省普惠(huì)小微貸款(kuǎn)發放量的(de)33.3%。
此前印發(fā)的《關于加(jiā)強金融服(fu)務民營企(qǐ)業的若幹(gàn)意見》提出(chū)，要抓緊構(gou)建**金融、稅(shui)務、市場監(jian)管、社保、海(hǎi)關、司法等(deng)大數據服(fú)務平台，實(shi)現跨層級(jí)跨部門跨(kuà)地域互聯(lian)互通。健全(quán)優化金融(róng)機構與民(mín)營企業信(xìn)息對接機(jī)制，實現資(zī)金供需雙(shuang)方線上**對(duì)接。
“鼓勵和(hé)引導金融(rong)支持實體(ti)經濟，需要(yao)諸多配套(tào)措施。”曾剛(gāng)說，各地建(jian)設金融信(xin)息服務平(píng)台，是建立(li)健全長效(xiào)機制的有(you)益探索。地(dì)方政府擁(yong)有豐富的(de)社保、司法(fǎ)等信息，有(yǒu)能力把原(yuan)本分散在(zai)各個部門(mén)的信息綜(zong)合起來，形(xing)成龐大的(de)數據庫。如(rú)果合法合(he)規使用，這(zhe)些珍貴的(de)數據對金(jin)融機構提(tí)升服務水(shuǐ)平幫助很(hěn)大。
記(jì)者了解到(dào)，重慶銀保(bǎo)監局近期(qī)對轄内銀(yín)行小微企(qi)㊙️業貸款盡(jìn)職免責工(gong)作進行摸(mō)底調研，從(cóng)反饋的情(qing)況看，健☂️全(quán)盡職免責(zé)機制在實(shí)踐中取得(de)了一定♈成(cheng)效。數據顯(xian)示，今年上(shang)半年，重慶(qìng)銀保監局(jú)轄内銀行(hang)共對5.42億元(yuán)小微企📞業(ye)不良貸款(kuan)認定盡職(zhí)免責，涉🔱及(ji)免責員工(gōng)🧡共1043人，其中(zhōng)銀行管理(lǐ)人員221人，審(shěn)批崗位🔞人(rén)員163人，信貸(dài)客戶經理(li)659人。為提高(gāo)免責效率(lǜ)，重🙇♀️慶農❌商(shāng)行下放了(le)免責權限(xiàn)，給💔予分支(zhi)行🙇🏻50萬元以(yǐ)内的盡職(zhí)免責認定(ding)權限。
落實(shí)好已出台(tái)的減稅降(jiàng)費、降低融(rong)資成本等(deng)各項政策(ce)
中國人民(mín)銀行貨币(bì)政策委員(yuan)會2019年第三(san)季度例會(huì)指出，要按(àn)照深化金(jīn)融供給側(cè)結構性改(gai)革的要求(qiu)，優化融資(zī)🌈結構和信(xìn)貸結構，加(jia)大對推動(dòng)高質量發(fa)展的支持(chi)力度，提升(shēng)金融體系(xi)與供給體(ti)系和需求(qiu)體系的适(shi)配性。下大(dà)力氣疏通(tōng)🤞貨币政策(cè)傳導，堅持(chí)用市場化(hua)改革辦法(fa)促進實際(ji)利率水平(píng)明顯降低(dī)，引導金融(rong)機構加大(da)對實體經(jīng)濟特别是(shì)民營🔆、小微(wei)🐉企業的支(zhī)持力度。
“當(dang)前經濟下(xià)行壓力加(jia)大，實體經(jing)濟面臨一(yi)定困難⁉️，應(yīng)🔴發揮好⛱️政(zhèng)策‘幾家擡(tai)’的合力，落(luò)實好已出(chū)台的減稅(shuì)降👄費、降低(dī)融資成♋本(běn)等各項政(zhèng)策，靈活運(yun)用宏觀政(zheng)策逆周期(qi)調節工具(jù)，做好政策(ce)協調聯動(dong)，加強預🐕調(diao)微調，**經濟(jì)運行在合(he)理區間🔞，穩(wen)定民營、小(xiǎo)微企業✨預(yù)期。”曾剛說(shuō)。
如何進一(yi)步健全盡(jin)職免責機(ji)制，打通服(fu)務民營、小(xiǎo)微企業的(de)“.後一公裡(li)”？董希淼認(rèn)為，應持續(xù)開展對銀(yín)行機構的(de)督導，通過(guo)現場檢查(chá)、窗口指導(dao)、季度座談(tan)等方式，倒(dǎo)逼銀行進(jin)一步**内部(bu)機制；探索(suo)小微企業(yè)貸款各環(huan)節盡職情(qíng)形的基本(běn)認定标準(zhun)，通過明确(que)盡職、免責(ze)邊界問題(tí)，.大程度打(dǎ)消基層客(kè)戶經理的(de)顧慮。
(責編(biān)：周婉婷、焦(jiāo)隆)
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