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新華(hua)社北京12月(yue)13日電 **總理(li)**12月13日主持(chí)召開**常務(wu)會議,部署(shu)以實施《優(yōu)化營商環(huan)境條例》為(wei)契機,加快(kuai)打造🔆市場(chǎng)化法治化(huà)**化營商環(huán)境,更大力(li)度為各類(lèi)市場主體(tǐ)投資興業(yè)破堵點、解(jiě)難題🤩。
會議(yi)指出,優化(hua)營商環境(jìng)就是解放(fàng)生産力、提(tí)升競🈚争力(li),是增📐強市(shì)場活力、穩(wěn)定社會預(yù)期、應對經(jing)濟下📞行壓(ya)力、促進發(fa)展和就業(yè)的有效舉(jǔ)措。明年12月(yuè)13日實施的(de)《優化營商(shāng)環境條例(li)》,總結了近(jin)年來深化(hua)“放管服”改(gǎi)革、優化營(ying)商環境的(de)成效和經(jīng)驗,從法制(zhi)層面💋明确(què)了打造市(shi)場化法治(zhi)化**化營商(shāng)環❤️境的要(yào)求。各👈地各(ge)部門要深(shēn)👌刻認識我(wǒ)國營商環(huan)境還需更(gèng)大努力加(jiā)以改善和(he)優化,這方(fang)面不平衡(héng)問題仍然(ran)突出。要抓(zhuā)緊出台《條(tiao)例》配套措(cuò)施,加快清(qīng)理、修改或(huò)廢止🥰不符(fu)合《條例》的(de)規章和規(gui)範性文件(jiàn),**《條例》落地(di)。
會議強調(diào),要按照《條(tiáo)例》要求,聚(jù)焦市場主(zhǔ)體關切,堅(jiān)持問題導(dao)向、重點突(tū)破,持續推(tuī)進簡政放(fàng)權、放管結(jie)合、優化服(fú)務。一是進(jin)一步精簡(jian)審批。明年(nian)編制公布(bù)**層面行政(zheng)許可事項(xiang)清單,清單(dan)外一律為(wéi)違規審批(pi)。大幅精簡(jian)工業産品(pǐn)生産許可(ke)外的其他(tā)準入管理(lǐ)措施。進一(yī)步壓減企(qǐ)業開辦時(shi)間。明年底(di)前将**職業(yè)資格數量(liang)再壓減一(yi)半以上,将(jiāng)技能人員(yuán)水平評價(jià)類職業資(zi)格全部調(diao)出**職業資(zi)格目錄。二(er)是進一步(bu)降低市場(chang)準入門檻(kǎn)。大幅放寬(kuān)對服務業(ye)市場主體(tǐ)的資質、從(cong)業人員、經(jīng)營場所等(děng)要求,取消(xiao)對營利性(xìng)醫療、教育(yu)等機構在(zài)證照辦理(li)、設備購置(zhì)、人才聘用(yòng)等方面不(bu)合理限制(zhi)。推進“證照(zhao)分離”改革(ge),着力“照後(hòu)減證”。三是(shì)進一步清(qīng)理政府部(bù)門下屬單(dān)位、商業銀(yin)行、行業協(xie)會商會、中(zhong)介機構等(děng)涉企收費(fèi)。整治物流(liú)領域不合(hé)理收費,明(ming)年底前進(jìn)出口單個(ge)集裝箱常(cháng)規收費壓(yā)減至400美元(yuan)以内。四是(shì)進一步促(cu)進公平競(jìng)争。清理糾(jiū)正在行業(ye)準入、資質(zhi)标準等方(fāng)面對不同(tong)所有制企(qi)業的歧視(shi)性或沒有(you)法律依據(ju)的差異性(xìng)規定做法(fǎ),一視同仁(ren)公正監管(guan)。強化政務(wù)失信責任(ren)追究,對因(yin)公共利益(yi)等需要改(gǎi)變政府承(cheng)諾和合同(tong)約定使企(qǐ)業受損的(de)要依法補(bǔ)償。五是進(jin)一步提升(sheng)政務服務(wù)水平。明年(nián)底前力争(zhēng)**所有市縣(xiàn)不動産一(yī)般登記、抵(di)押登記辦(ban)理時間全(quán)部壓至5個(gè)工作日内(nei),實現增值(zhi)稅專用發(fā)票電子化(hua)和主要涉(she)稅事項網(wǎng)上辦理。**推(tuī)廣證明事(shì)項告知承(chéng)諾制,群衆(zhong)辦理實行(hang)告知承諾(nuo)制的事項(xiang),隻需作出(chu)符合規定(ding)的承諾,不(bú)需提交任(rèn)何證明。
為(wéi)發揮好營(yíng)商環境評(ping)價的引導(dǎo)和督促作(zuò)用,會議要(yao)求在2018年🌈以(yǐ)來**部分城(cheng)市開展的(de)國内營商(shāng)環境試評(píng)價基礎上(shàng),以市場主(zhu)體感受為(wéi)依據,改進(jìn)指标體系(xì)和評價方(fāng)法,既查找(zhao)解決共性(xìng)問題,又不(bú)增加地方(fāng)和企業負(fu)擔。要對标(biāo)****,抓住納稅(shui)、獲得信貸(dai)、跨境貿易(yi)等短闆弱(ruò)項,推出有(yǒu)針對性改(gǎi)革舉措,定(ding)責任定時(shí)限逐項落(luò)實,加快推(tuī)廣社會認(ren)可、行之有(you)效的做法(fǎ),推動營💯商(shāng)環境持續(xu)改❓善。
會議(yì)還研究了(le)其他事項(xiàng)。


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